Статья 110. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации

1. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Российской Федерации в виде разницы между объемом привлечения и объемом средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Государственные внутренние заимствования Российской Федерации, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Российской Федерации, предусматривающих в зависимости от условий их выпуска получение при погашении иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента, подлежат отражению в программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации.

2. Проведение в соответствии со статьей 105 настоящего Кодекса реструктуризации государственного внутреннего долга Российской Федерации не отражается в программе государственных внутренних заимствований Российской Федерации.

3. Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период является приложением к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Комментарий к статье 110 БК РФ

1. Комментируемая статья, предусматривающая разработку и утверждение программы государственных внутренних заимствований России, полностью изложена в новой редакции в соответствии с Законом 2007 г. N 63-ФЗ. В ранее действовавшей редакции статья содержала требования как к указанной программе, так и к программам государственных внутренних заимствований субъектов РФ, муниципальных заимствований. Соответствующие положения закреплены во введенной этим же Законом ст. 110.1 Кодекса.

Новеллой Закона 2007 г. N 63-ФЗ является то, что в программе государственных внутренних заимствований России подлежит отражению разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг, и средствами, направленными на их погашение. Целью данного нововведения является решение необходимых задач в области управления государственным внутренним долгом России и управления ликвидностью.

2. Реструктуризация долговых обязательств, составляющих государственный внутренний долг России, т.е. основанное на соглашении прекращение таких долговых обязательств с их заменой иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств (см. комментарий к ст. 105 Кодекса), согласно п. 2 комментируемой статьи в программе государственных внутренних заимствований России не отражается.

3. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи программа государственных внутренних заимствований России утверждается в качестве приложения к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В статье 165 Кодекса установлено, что разработка по поручению Правительства РФ программы государственных внутренних заимствований России входит в бюджетные полномочия Минфина России. Согласно ст. 184.2 и п. 4 ст. 192 Кодекса проект программы государственных внутренних заимствований России вносится в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Программа государственных внутренних заимствований России на 2008 г. утверждена согласно приложению 41 к Закону о федеральном бюджете на 2008 - 2010 гг. (государственные ценные бумаги на сумму 369043,9 млн. руб.), а Программа государственных внутренних заимствований России на 2009 - 2010 гг. - согласно приложению 42 к названному Закону (государственные ценные бумаги в 2009 г. на сумму 396294,0 млн. руб. и в 2010 г. на сумму 522944,3 млн. руб.).

Законом о федеральном бюджете на 2008 - 2010 гг. (ч. 2 ст. 18) предусмотрено, что Правительство РФ вправе в 2008 г. по согласованию с Банком России принять решение об осуществлении выкупа принадлежащих Банку России облигаций Государственного республиканского внутреннего займа РСФСР 1991 г. по их номинальной стоимости без уплаты процентных платежей.

Другой комментарий к статье 110 Бюджетного Кодекса РФ

Комментируемая статья устанавливает основы правового регулирования программ государственных внутренних заимствований Российской Федерации.

В Приложении 37 к Федеральному закону от 02.12.2013 N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" приведена Программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Комментарии и консультации юристов по ст 110 БК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 110 БК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.