Статья 290. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе

(Утратила силу с 4 августа 2013 года - Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 252-ФЗ)

Комментарий к статье 290 БК РФ

Административная ответственность за нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предусмотрена ст. 15.15 КоАП РФ (в ред. от 22 июня 2007 г.). Указанное деяние влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 тысяч до 5 тыс. руб., на юридических лиц - от 40 тыс. до 100 тыс. руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.7 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.15 КоАП РФ, в отношении получателей средств федерального бюджета и бюджетов ГВБФ рассматривает ФОИВ, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, т.е. Росфиннадзор (см. комментарий к ст. 284 Кодекса). Составлять протоколы о таких административных правонарушениях согласно ст. 28.3 КоАП РФ вправе должностные лица органов внутренних дел - милиции (п. 1 ч. 2) и инспекторы Счетной палаты РФ (ч. 5).

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума ВАС России от 22 июня 2006 г. N 23:

положение комментируемой статьи о сокращении или прекращении финансовой помощи заемщику из соответствующего бюджета при неисполнении им обязательства по возврату бюджетных средств, в том числе в виде предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет, а также отсутствие в федеральном законе о бюджете на очередной год норм, допускающих реструктуризацию задолженности по бюджетным кредитам, не исключает возможности предоставления заемщику в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 324 АПК РФ, отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта о взыскании задолженности по бюджетному кредиту, процентов (платы) за пользование и пеней;

статья 324 АПК РФ не содержит исключений о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел. Отсрочка (рассрочка) исполнения судебных актов по указанной категории дел предоставляется должнику в исключительных случаях, с учетом фактических обстоятельств; при этом судам следует оценить реальность исполнения решения суда по окончании срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) исполнения, а также при наличии заявления взыскателя на основании ч. 3 ст. 324 АПК РФ рассмотреть вопрос о принятии мер по обеспечению исполнения судебного акта;

отсрочка (рассрочка) исполнения этого судебного акта не влечет прекращения права публично-правового образования как кредитора по обязательству на взыскание с должника за период предоставленной отсрочки (рассрочки) процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, а также пеней, начисляемых в соответствии с комментируемой статьей и ст. 291 Кодекса.

Другой комментарий к статье 290 Бюджетного Кодекса РФ

Правонарушение по невозврату либо несвоевременному возврату бюджетных средств, полученных на возвратной основе (ст. 290 Бюджетного кодекса), также нашло свое отражение в КоАП РФ. Так, в силу ст. 15.15 КоАП РФ нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Санкции, предусмотренные Бюджетным кодексом, сводятся к следующему:

- изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, полученных на возвратной основе, процентов (платы) за пользование бюджетными средствами;

- взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- сокращение или прекращение всех других форм финансовой помощи из соответствующего бюджета;

- сокращение или прекращение предоставления отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет.

Перечисленные меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства применяются в отношении нарушителя в соответствии с положениями ст. 284 и 284.1 Бюджетного кодекса. Исключение составляют такие санкции, как сокращение или прекращение всех других форм финансовой помощи из соответствующего бюджета, в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в соответствующий бюджет.

Комментарии и консультации юристов по ст 290 БК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 290 БК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.